实现政治问责的三条道路

• 成果类型: 期刊论文
• 署名作者: 马骏(1,2)
• 署名单位: (1)中山大学行政管理研究中心;(2)中山大学政治与公共事务管理学院,教授广州510275
• 刊物名称: 中国社会科学
• ISSN/ISSBN: 1002-8303
• 发表日期: 2010
• 页码: 103-120
• 关键词: 政治问责; 权力; 选举; 预算

摘要

建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题。实现这一目标,需要解决两个最基本的问题:谁来使用权力?如何使用权力?选举制度是解决前一问题相对较好的制度,而预算制度是解决第二个问题最好的制度。通过历史比较分析,可以总结出三条实现政治问责的道路:19世纪的欧洲道路、从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路。这意味着,西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路。相对于西方经验来说,中国20世纪80年代以来的国家转型具有极大的特殊性。尽管面临各种挑战,但一条政治问责的中国道路正在形成。