公共政策执行的中国经验

• 成果类型: 期刊论文
• 署名作者: 贺东航(1);孔繁斌(2)
• 署名单位: (1)华中师范大学政治学研究院,教授武汉430079;(2)南京大学政府管理学院,教授南京210093
• 刊物名称: 中国社会科学
• ISSN/ISSBN: 1002-8366
• 发表日期: 2011
• 页码: 61-79
• 关键词: 公共政策; 中国经验; 层级性治理; 多属性治理

摘要

国家制订的公共政策需要落实到一定的地方场域,通过政策细化或再规划的过程,才能实现其政策目标,从而形成中央统一性和地方多样性的执行格局,说明公共政策往往具有层级性;同时,任何一项重大的公共政策还具有多属性特征,重大领域的改革政策尤为明显,它同时承载经济、政治、社会、文化和生态等多项任务,其政策目标的实现取决于多部门的合作与配套政策的供给。为防止公共政策在执行中陷入"碎片化",可运用中国特色制度的高位推动,通过层级性治理和多属性治理,采用协调、信任、合作、整合、资源交换和信息交流等相关手段来解决公共政策在央地之间、部门之间的贯彻与落实的问题,这在一定意义上即构成了公共政策执行的中国经验。