财政压力、税收征管与地区不平等

• 成果类型: 期刊论文
• 署名作者: 陈晓光(1)
• 署名单位: (1)中国人民大学中国财政金融政策研究中心,研究员北京100872
• 刊物名称: 中国社会科学
• ISSN/ISSBN: 1002-8864
• 发表日期: 2016
• 页码: 53-70
• 关键词: 以支定收; 财政压力; 税收征管; 税收偷逃; 区域差异

摘要

利用2005年全国取消农业税作为准实验,采用双重差分法,识别区县级政府财政压力对当地制造业企业增值税和所得税负担以及税收偷逃产生的影响。结果表明:受取消农业税费改革冲击越大的区县,其制造业企业的税收负担增加越多,且低报利润偷逃所得税更加困难。地区间的财政压力差异会通过税收征管的"乘数效应",使地区间人均GDP差异进一步扩大。各级政府通过严格税收征管并完善地区间转移支付制度,可以在一定程度上缓解地区间税负差异与经济不平等。