行政检察的监督范畴与体系构建

• 成果类型: 期刊论文
• 署名作者: 解志勇(1)
• 署名单位: (1)中国政法大学比较法学研究院,北京100088
• 刊物名称: 中国社会科学
• ISSN/ISSBN: 1002-9612
• 发表日期: 2024
• 页码: 42-53
• 关键词: 行政检察; 法律监督; 检察权; 行政检察法; 中国式法治现代化

摘要

传统上复议、诉讼等对行政权的监督,过于强调个案和局部,而在系统性、全局性维护行政法律秩序方面有所忽视,亟需行政检察进行补位。行政检察制度虽进展明显,但其理论体系和制度设计尚存在薄弱环节。其监督范畴涵盖全部行政活动和行政诉讼。依申请而启动的监督救济,须遵循补充性原则;依职权而启动的检察监督,须遵循谦抑性原则;两类监督原则上不受期限限制。其基础功能是,通过对行政法律实施活动进行检察调查、抗诉、建议等,构建、维护和恢复良好法律秩序,以及对当事人进行权利救济等。